宿主。

可他还是不明白宿主到底想干嘛。

其实整件事情是因王权而起的。

他身为皇帝，尽管个人武力强大，表面上看也似乎主宰了一切，在朝政议事上，基本上没有人敢反对他的意见，似乎一切大局都在掌控之中。

实则不然。

一个庞大的，几乎横跨整个大陆的帝国，仅凭一个人的力量，尽管这个人可能雄才大略兼具个人武力横扫当世不做第二人。

可想要管理正么一个大帝国，靠他自己必然是不可能的。

所以就必须要人辅佐。

这个时候，六部就此诞生了。

六个朝廷大员，分管各个方向，基本上将整个国家多民生经济军事等事务都包含在内了。

除了六部之外，还有就是枢密院。

着什么一个很特别的机构，简单来说就是负责给皇帝制定治国方针和提出建议的。

而皇帝本人，则是只需要提出她的想法就可以了。

比如说接下来的几年，我要把自己经济搞上去，让我的子民都能吃上饱饭等等。

那么枢密院就会根据皇帝的这个想法来制定目标和计划。

比如要达到什么程度才有可能让所有人都能有吃饱饭的机会。

那就必须要提供足够的工作岗位，这个时候，枢密院也不能凭空制定计划，那就必须要去跟分管经济的大臣，也就是户部商量讨论对策。

因为必须要结合当前的经济状况，经过详细的计算后，才能得出想要完成皇帝的想法，大概需要多少年时间。

而且，这并不是一个只跟经济有关的事。

提供更多工作岗位，说起来很轻松，可也要考虑到实际情况。

如果再三计算之下，也无法在规定时间内提供到足够多的工作岗位的话，那就必须要借助一些其他手段了。

如果是上古时期的话，除了帝国还会有其他的国家，那么就可以通过通商、对外发动掠夺战争等各种手段来达到目的。

考虑到发动战争需要的成本较高，而且属于一锤子买卖并不能长久。

所以一般情况下，通商贸易才是更优的选择。

如果那些通商的国家是在陆地上的邻国的话倒是容易，只需要以官方的名义组建商队，收取一定的税费作为保证金就可以了。

这样一来，带着官方的名义去通商，自然会有无数的商人挥舞着钞票前来竞标。

这就是一笔稳赚不亏的收入。

商队嘛，既然是以官方名义那官方必须得有所表示才行。

以一个很低，或者干脆免费的姿态，让军队为商队提供保护。

负责护送的军队也有一笔收入，可以聪税费中扣除。

这么一来闲置的军队有了一笔外快，也能给士兵们提供实战经验。

着还只是在陆地上的，如果是海外国家的话，那就更多了。

出海得造船吧？

得需要工人吧？

造好了之后需要船员吧？

等等等等，就能在无形之中冒出来许多的岗位来。

这其实就相当于是以官方牵头，直接搭建起来了一整条完整的产业链。

官方只是牵个头，其中的各个环节自然会吸引到相关的人来参与进来。

而人类大多数时候，尤其是在生产力水平并不如何高的时期，比如农耕时期。

官方的信誉至少在很长一段时间里，是最有效果的。

在这个例之中，皇帝只是提了一个设想出来，之后无论是制定计划启动，还是具体下放到各个层次环节，都跟那个高高在上的人没有任何实际的关系。

一条产业链