昂双手大张地拨开了人群，向着周围的百姓喊道：“乡亲们，我曹家是兖州官员，就有维护各郡百姓之职责，曹家绝不会让管辖内的百姓挨饿受冻！我曹昂在此保证，大家有序排队啊，都能拿到粮食，切勿拥堵驰道！”
同时，城墙上的守军看到这边主将被围，也都派了大量兵士过来维持秩序，曹昂这才在众人的护卫下安全走到了城门楼上，从上往下看，曹昂才发现这小小城门口已经被拥堵住了，万一城外有敌军包围过来，甚至连调兵增援都不能安全出城！
牛广这时也是从城墙上的小门楼中出来，小跑向曹昂，他的队伍先锋营正是驻扎在城南。
“主公有何吩咐？这下流民与附近的百姓都赶过来了，咱们也没办法，更不好驱赶！”牛广看着城下乌泱泱一大片人群，向着曹昂一拜说道。
曹昂若有所思地走向了城外的墙垛那边，指着城墙外的郊野说道：“把施粮地安排在外面，城内人数太多，遮挡驰道，延误军机！”
牛广这才立即领命下去安排，他也是知道驰道的重要性，但这事儿如果不是曹昂亲自发话，谁敢乱做主？
于是又是热热闹闹的一阵哄哄声，百姓就像一条长直线的蜿蜒巨龙一般从城内向着城外的郊野移动，曹昂站在城墙上，迎着招展的微风，眼观一切！